Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Специальная оценка условий труда

(СОУТ) – это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника*

*с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

О СОУТ

Декларация соответствия условий труда оформляется на листе А4 и включает в себя следующую информацию об организации:

• Наименование юридического лица;
• Численность занятых работников;
• Наименование организации;
• Проводившей оценку условий труда;
• Дату регистрации декларации.

При декларировании соответствия условий труда заявителем может выступать зарегистрированные на территории РФ юридическое лицо или физическое лицо (ИП), либо выполняющие функции иностранного представителя на основании договора с ним.

Реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда размещен на сайте РОСТРУД.

До вступления в силу нового законодательства, регулирующего безопасность условий труда, в России действовала аттестация рабочих мест. К 2018 году закончился 5-летний срок действия аттестатов. Такая смена регулирования связана с освобождением работодателя от оплаты дополнительных страховых тарифов, скидки на выплаты ежегодных взносов в ПФР, возмещение стоимости проведения СОУТ из средств ФСС. С помощью СОУТ также повышается рентабельность бизнеса.

Классификация условий труда

В ходе СОУТ рабочим местам присваивается определенный класс условий труда.

• 1-й класс: оптимальные условия труда;
• 2-й класс: допустимые условия труда – уровень воздействия вредных/опасных производственных факторов не превышает установленные гигиенические нормативы;
• 3-й класс: вредные условия труда – уровень воздействия вредных/опасных производственных факторов превышает установленные гигиенические нормативы;
• 4-я степень: опасные условия труда – уровень воздействия вредных/опасных производственных факторов способен создать угрозу для жизни.

Отличия от предыдущей версии

Серьезных изменений в процедуре не произошло. Изменения касаются состава комиссии, статуса закона (выведен на Федеральный уровень), терминологии и т.п. Менять систему начали для повышения ее эффективности.

Если для проведения аттестации у работодателей практически не было мотивации, то для проведения СОУТ появилось больше поводов:

• если условия труда признаны соответствующими 1 или 2 классу, работодатель освобождается от оплаты дополнительных страховых тарифов;
• более точная оценка условий труда и системы компенсаций за него помогает отрегулировать процессы в компании, повысить лояльность и производительность сотрудников, а значит — рентабельность бизнеса.

В целом, новая система предъявляет к «опасным» предприятиям более жесткие требования, а к «безопасным» — более лояльна.

Отсутсвие СОУТ может повлечь к административной ответственности по пункту 2 статьи 5.27.1. КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации».

Правонарушение в рамках данной статьи влечет наложение административного штрафа:

На должностных лиц в размере	от 5 000 до 10 000 рублей
На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере	от 5 000 до 10 000 рублей
На юридических лиц в размере	от 60 000 до 80 000 рублей

Зачем проводить СОУТ на предприятии

СОУТ – это обязательная процедура, которую каждый работодатель должен проводить не реже чем один раз в 5 лет. Кроме того, проведение СОУТ дает работодателю много преимуществ:

• Если условия труда признаны соответствующими 1 или 2 классу, работодатель освобождается от оплаты дополнительных страховых тарифов;
• В других случаях предусмотрены скидки к страховым тарифам, скидки на выплаты ежегодных взносов в ПФР, возмещение стоимости проведения СОУТ из средств ФСС;
• Более точная оценка условий труда и системы компенсаций за него помогает отрегулировать процессы в компании, повысить лояльность и производительность сотрудников, а значит — рентабельность бизнеса.

Почему не стоит пренебрегать проведением СОУТ

Проведение СОУТ регулируется нормативно-правовыми актами:

• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019), статья 212
• Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О специальной оценке условий труда»
• Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 01.05.2016 N 136-ФЗ (последняя редакция)
• Приказ Минтруда России No 406н от 17 июня 2021 г. «О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»
• Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2014 г. N 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей»